Проект закона
Работаешь на
селе – получи социальную поддержку!
Правительством Башкортостана внесен на
рассмотрение Государственного Собрания РБ проект закона Республики Башкортостан
«О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки
специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих
поселках»», разработанный Министерством труда и социальной защиты населения
Республики Башкортостан.
В настоящее время мерами социальной
поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения пользуются более 68
тысяч специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих
поселках, в том числе более 47 тысяч педагогических работников. При этом по
данным мониторинга за I квартал 2013 года размер компенсации у специалистов
варьируется от 47 руб. до 11000 руб. в месяц на одного специалиста, в семи
муниципальных образованиях республики минимальный размер выплат составил менее
100 руб., в 17 муниципальных образованиях – максимальный размер более 5000
рублей.
Представленный
проект закона подготовлен в целях обеспечения предоставления равной социальной
поддержки всем категориям специалистов, проживающим и работающим в сельской
местности и рабочих поселках. Предлагается установить ежемесячную
компенсационную выплату для всех категорий специалистов: педагогических
работников, медицинских и фармацевтических работников, специалистов в области
культуры и искусства учреждений культуры, социальных работников, специалистов
ветеринарной службы, специалистов в области физической культуры и спорта.
Несоразмерность получаемых в настоящее
время компенсационных выплат, в первую очередь, связана с тем, что
педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности и
рабочих поселках, указанные меры социальной поддержки предоставляются без учета социальной нормы и
нормативов потребления коммунальных услуг. Размер получаемых ими мер социальной
поддержки напрямую зависит от условий проживания и уровня благоустройства их
жилья (т.е. чем в лучших условиях проживает специалист - педагог, тем больший
размер социальной поддержки он получает), что создает среди специалистов
социальное неравенство.
При этом необходимо отметить, что в
настоящее время целесообразнее увеличивать размер средней заработной платы
указанных специалистов, поскольку в дальнейшем это приведет к росту размера их
пенсии. Так, в 2014 году предусмотрено доведение средней заработной платы более
37 тысячам педагогических работников до 25686 рублей (за 6 месяцев 2013 г.
среднемесячная заработная плата по общеобразовательным учреждениям составила
23029 рублей).
Новый закон также призван упростить
действующий порядок расчета компенсаций, который в настоящее время непонятен
для многих специалистов сельской местности, что вынуждает их обращаться по
месту работы за разъяснением механизма их расчета.
Еще одним нововведением в действующий
закон станет получение ежемесячной компенсационной выплаты каждым специалистом
из числа перечисленных категорий, проживающим в семье. Размер и условия
предоставления данной выплаты, порядок ее индексации будут определяться
Правительством Республики Башкортостан.
Проектом закона Республики Башкортостан
вносятся изменения и в порядок финансирования мер социальной поддержки.
Финансовое обеспечение расходов по предоставлению ежемесячной компенсационной
выплаты специалистам, работающим как в государственных учреждениях Республики
Башкортостан, так и в муниципальных учреждениях, находящихся в сельских
населенных пунктах и рабочих поселках, будет осуществляться за счет средств
бюджета Республики Башкортостан. В настоящее время финансирование мер
социальной поддержки для специалистов муниципальных учреждений осуществляется
из местных бюджетов.
Данный проект закона Республики
Башкортостан подготовлен также в целях усиления контроля за расходованием
средств, выделяемых на указанные цели. Главным распорядителем средств бюджета
Республики Башкортостан на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты специалистам,
проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках, планируется
определить Министерство труда и социальной поддержки населения Республики
Башкортостан. Выплату указанной меры
социальной поддержки будут производить филиалы государственного казенного
учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, находящегося в
ведении Минтруда РБ.
|